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LEGISLACION MARITIMA COLOMBIANA
renovaciones, unos cada 2.5 años, otros cada 5 años. Para una contabilidad anual, el factor
multiplicador es aproximadamente 8000barcosX14tripulantes son 112.000 certificados
(algunos que son comunes para oficiales y tripulación) cada uno tiene un promedio de costo
de $250.00/certificado, son $28,000.000 dividido por 5 (si son cada 5 años). Es una cuenta
muy dificil de llevar ya que no todos los tripulantes deben tener los mismos certificados,
inclusive entre los Oficiales hay una gran diferencia, los de cubierta requieren más certificados
o licencias que los oficiales de Ingeniería.
A ellos, Dueño o Armador, se le debe presentar un desglose de los beneficios tributaries y
ventajas de un Sistema JURIDICO MARITIMO. Nada de esto aparece en esta Supuesta Nueva
Ley de Abanderamiento, personalmente veo a esta Ley como una DESCRIPCION DEL
PROCEDIMIENTO DE ABANDERAMIENTO con unos matices de lo que va a pagar el Armador.
Mientras tanto, por falta de una LEY SOLIDA DE ABANDERAMIENTO perdemos el 30 o 40% del
flete (nomina) de cada barco que transporta nuestra carga (Exportada e Importada) que se
convierte en moneda circulante del país que abandera esos barcos. Por curiosidad hagan el
calculo anual. Esto sin contar los beneficios indirectos como oficinas de abogados etc.
No hace mucho leí el Análisis/Estudio que presento el SECTOR NAVIERO COLOMBIANO (Todos
o casi todos los gremios) que por supuesto son los que saben de barcos mercantes y su negocio,
como soporte para que las Autoridades con poder de decisión lo utilizaran para crear la LEY DE
ABANDERAMIENTO. Este estudio estuvo muy profesional y completo. comparativos, etc. Pero
….... NO FUE TENIDO EN LA CUENTA PARA NADA.
Con esta nueva LEY DE ABANDERAMIENTO, seguramente los políticos que no saben nada de
este tema, en poco tiempo le cuestionaran a DIMAR dónde están los resultados prometidos de
esta ley, porque solo se ve cero abanderamiento extranjero.
El efecto de esta ley yo lo comparo con la repartición que le voy a hacer a mi familia y mis
amigos cuando me gane la lotería, pero …….. no la compro.
DIMAR debía hacer un estudio profundo de por qué el abanderamiento de naves mayores es
tan bajo, casi nulo, en Colombia, y al contrario hay “deserciones”. Pero en este estudio debe
involucrar o consultar al gremio de esta industria.
ESPECTATIVA CON LA NUEVA LEY DE ABANDERAMIENTO
Según la nueva ley, se espera generar 20 mil empleos entre directos e indirectos.
Haciendo un simple análisis basado en una observación sencilla, supongamos que por cada
empleo directo se crearan dos indirectos, eso nos da “tres tercios”. El tercio directo será de
73,300 empleos, que según la ley de abanderamiento será el 80% de la tripulación, el 100%
es 91700, dividido por 15 tripulantes por buque, nos da aprox. 6100 barcos, en tres años, es
un número inalcanzable con el panorama de falta de incentivos. Los planes debían ser más
realistas y evitar fracasar, antes de empezar.
Panamá con una organización de muchos años orientada netamente a soportar y promover
el negocio mercante marítimo, con personal altamente calificado en asuntos
netamente mercantes, sin injerencia militar, y temas mercantiles ($$$), tiene un poco
más de 8000 barcos.
Veamos lo publicado en la página de la PRESIDENCIA y lo que se espera como
resultado de la aplicación de la NUEVA LEY DE ABANDERAMIENTO:
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