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LEGISLACION MARITIMA COLOMBIANA
JAIRO QINONES, Enero 2020
El sector marítimo es un campo muy activo y cambiante que no solo se
desarrolla nacionalmente, sino que está fuertemente integrado al sector
internacional. Es una industria compleja por los componentes que interactúan
en ella, cada uno con sus regulaciones y/o leyes que no pueden trabajar
totalmente independientes. Esta situación no solo es a nivel nacional sino
internacionalmente.
A groso modo, nacionalmente intervienen facilidades portuarias, armadores,
ayudas para la navegación, compañías de soporte, autoridades nacionales,
etc.; internacionalmente intervienen, entre otros, armadores extranjeros,
Organización Marítima Internacional, sociedades clasificadoras, aseguradoras,
todos, son de un nivel profesional alto y con años de experiencia tanto
personal como de las organizaciones a que pertenecen. El desarrollo de esta
industria obliga que cada integrante mayor, si podemos llamar así a los países,
deben poseer unas leyes fuertes que puedan hacer frente a cualquier situación
que se presente por el movimiento propio tanto en las facilidades portuarias,
los barcos y las cargas.
Si un país no está suficientemente fuerte, en términos jurídicos o legales, para
hacer frente a poderosas entidades los resultados son catastróficos en muchos
sentidos y en especial para el país y/o la industria nacional en términos
económicos.
Todo lo anterior hace que cada país tenga su legislación muy bien definida con
tribunales especializados y de acuerdo a los tiempos modernos.
Colombia carece de estos tribunales y en su remplazo un sistema
adminsitrativo basado en las Capitanías donde el Capitán de Puerto hace las
funciones de investigador, fiscal, y juez (inclusive hace las veces de agente de
policía con autoridad para arrestar). Luego viene el Director de Marina
mercante que tiene las funciones de Segunda Instancia. DIMAR es la entidad
que hace las regulaciones que rigen la industria naviera en Colombia pero
hasta donde entiendo no tiene un marco verdaderamente juridico.
El Dr Aguilar hace comparaciones de las legislaciones de nuestros vecinos,
hace un análisis de DIMAR, su historia. Toma datos directamente
suminstrados por DIMAR
En la actualidad y si se quiere continuar con el mismo sistema donde la
estructura de DIMAR es la que ejerce la LEGISLACION MARITIMA de Colombia.
O sea que algunos oficiales tarde o temprano ocuparan ya se una Capitanía o
La dirección de Dimar. Esto ameritaría que desde la misma estructura de la